上海文化产业空间集聚问题研究
2014-02-27 14:06
字体
保护色
打印
返回
关闭
一、背景和目的
    本课题顺应上海面向2020年推动创新驱动、转型发展的大趋势,突出“前瞻性思考,可行性操作”的理念,提出上海文化产业集聚发展需要突破的六大问题,通过一条集聚发展的战略主线,从宏观层面上的多中心大格局,中观层面上的十大组团和六大板块,到微观层面上的六种创新业态,形成既有战略性指导、又有可操作重点的对策建议,以全面提升上海文化产业的集聚发展的质量。

二、重要的观点
    (一)研究的前沿视角:本课题所称上海文化产业集聚发展是指在不同城市空间区域内,以主导文化产业为核心,吸引大量企业群和服务机构集聚,从而增强创新活力和规模优势的要求。各种形态的文化产业集聚区域是它们的物质载体,各类要素的优化组合是它们的基本优势,专业的公共服务平台是它们的依托,而全面提升上海文化产业的规模和质量是它们的主要作用。
    (二)针对现实提出问题:本课题在大量调查研究基础上指出上海文化产业集聚发展面对的六大问题:
1、上海文化产业空间集聚的主体规模不够大,亟待通过集聚发展,与上海城市创新驱动的整体布局相匹配;
2、上海文化产业集聚要顺应产业和人口向郊区化流动的大趋势,把重点从市中心区向近郊和远郊拓展,从向心集聚走向离心集聚,从城中集聚走向城边集聚。
 3、上海文化产业各个园区的产出悬殊很大,说明提升集聚发展的效益,具有巨大的潜力;亟待把集聚的重点从外延性扩大转向效益性提升;
 4、上海文化产业集聚发展,不但要依托物理空间,而且要开发“记忆/感知空间”,表达传承遗产和弘扬人文的价值;
 5、上海文化产业集聚发展的总体环境有待优化,要形成空间配置、产业平台、政策聚焦等综合资源的整合;
 6、上海文化产业集聚发展的市场容量和凝聚力有待扩大,特别是对中高端文化服务业要打破垄断,吸引各种资源的汇聚,扩大市场准入。
    (三)广泛借鉴国际经验:本课题吸取美日欧等城市推动文化产业集聚发展的有益经验:1.文化产业的集聚要与城市的发育阶段相互对应,如伦敦等城市优化文化产业空间布局,不是一步到位,而是一个长远谋划、持续更新的过程;2. 文化产业的集聚业态要适应后工业化社会的需求,如洛杉矶等城市,突出虚实结合,把实体化的产业集群与数字化的网络结合起来,扩大对全球的辐射能力;3. 文化产业集聚的活力来自持续转型和跨界合作,如名古屋等城市,要突出政产学研合作和各个产业大协作;4. 文化产业集聚要充分利用感知空间和记忆空间,如圣达菲等城市不但利用物理空间,更深入挖掘和利用感知空间,传承城市的文化密码DNA,以延续宝贵的历史文脉。 

三、创新点和对策建议
    本课题提出:上海文化产业集聚发展战略,要针对20202年建设国际文化大都市的战略目标,体现多层次的内容:
(一)战略主线,是发挥文化产业对上海创新驱动、转型发展的智力支撑和内生推动作用,以提升产业效益为核心,以扩大产业规模为拓展,以辐射联动为延伸,以空间生态、主要业态、集聚形态的“三态统一”,使得上海拥有全国领先和世界规模的文化产业集群,提升上海文化产业的三大核心力量:即自主开发的创新力、规模优势的生产力、文化民生的服务力。
 (二)宏观布局,是以新型城市化为依托,顺应国际化大都市向紧凑型、精明型、智慧型发展的趋势,实施上海文化产业“一轴、两河、沿海、多组团”的大布局,以“大张江”和“大虹桥”为两大引擎,打造上海东、西两个新的文化产业空间增长极,配合上海世博园的建设和“后世博”战略,结合全市虹桥-浦东空港、黄浦江、中环线三条现代服务业集聚带的布局,结合商业副中心和郊区新城的建设,适应上海城市向边缘区和郊区发展推动以文化产业园区、创意产业集聚区为主要形态的产业组团建设,逐步容纳和吸引更大规模的文化生产力,形成一种“花心+花环(一心两环)”和“主线+组团”的格局。这样具有上海特色的空间集聚格局,具有可分可合的弹性,既可以通过物理空间而形成实体项目的相对集聚,又可以通过数字网络而形成文化单元的离散辐射。
 (三)中观内容,是以培育创新文化和推动文化创新为抓手,顺应国际化大都市向紧凑型、精明型、智慧型发展的趋势,适应上海人口和产业集聚向郊区化发展的大趋势,提出文化产业对一二三产业转型升级、创新驱动的拉动作用,把握新的“机会地区”。随着现代交通方式的进步和交通网络的完善,特别是杭州湾跨海大桥、江苏苏通大桥、崇海大桥、长江隧道等先后投入运营,上海的文化产业“辐射力”将和长三角近沪地区的“聚合力”将形成更加深化的对接,必须把上海与长三角的跨界接壤地区,作为未来重要的机会地区加以开发;同时要适应文化产业对城市改造、生态保护、长三角联动等方面的需求,集中打造十大文化产业组团,重点建设六大文化产业板块。
(四)微观活力,是突出四大功能:1、集聚形成规模,竞争推动创新;2、共享基础设施,降低企业成本;3、服务吸引企业,联动提升效益;4、传承文化遗产,根植人文精神,特别注重文化与科技融合创新、文化产业与一二三产业联动等重要规律,积极探索科技型文化产业港等多种文化产业集聚的新业态。
(五)创新的业态:作为国际文化大都市综合实力的体现,上海文化产业的集聚发展,不仅要求数量的扩大和空间的拓展,更要求质量的提升和模式的多样,所以,要大力开发多种新型业态,包括: 
 1、研究文化与科技融合创新的规律,探索科技型文化产业基地的集聚发展业态,提炼和推广张江文化产业的经验,汇聚最前沿的科技产业和研发机构,汇聚最活跃的创新、创业力量,汇聚最强劲的金融资本、交易力量;
 2、研究以大学和科研机构为“智核”,通过智力溢出、校区拉动,形成集聚发展的业态,特别是提炼环同济、环东华等集聚区的经验,把两种创新活力,即以实践和功利为基础的创新,和以知识和好奇为动力的创新结合起来;
 3、研究后工业化时代的智慧型、创意型的文化生产方式,探索实体型与虚拟型相结合的集聚发展业态,特别是吸取洛杉矶等经验,使得实体型的集聚区和虚拟型的网络相结合;
 4、研究会展与交易平台相互依托的规律,探索依托大型会展和交易平台的集聚发展业态,提炼中国国际动漫游戏博览会CCG和CHINA JOY等经验,申办知名国际会展活动,吸引更多的国内外文化产业要素集聚;
 5、研究通过体制、政策、服务等集聚外向型文化企业的规律,提炼和推广外高桥国家对外文化贸易基地的经验,形成以原创内容为核心,辐射海内外的外向型文化企业集群和贸易良港;
 6、研究文化产业与一二三产业联动的规律,探索全产业链的集聚业态,借鉴长宁多媒体产业园、江南智造等园区等经验,加快文化产业集聚对相关产业的联动作用等,建设一批提供技术研发、信息咨询、投融资、知识产权公共服务平台。
    上海文化产业的集聚和壮大,不但适应了全球范围内的文化发展潮流,而且将体现具有中国特色的世界文化强国战略,也将进一步体现国际文化大都市的作用和贡献,在全球文化市场的四大链,即文化资源的开发链、文化产品的增值链、文化消费的服务链、文化品牌的传播链方面,推动着全球化的潮流向着推动人类进步的方向发展。

主要完成人:
花  建   施晶晶   张佳文
完成时间:2012年4月